2020接着谈!韩美能否就第11份防卫费分担达成协定?

2020接着谈!韩美能否就第11份防卫费分担达成协定?
12月31日电(刘淙)在咱们都期盼着新年到来的时分,驻韩美军基地的韩国职工或许快乐不起来——2020年,他们或将面对留职停薪的境遇。  2019年的终究一天,原本是韩美第10份《防卫费分管特别协议》到期的日子,但是,间隔新的协议签署好像还遥遥无期。美方曾要挟称,若新的协议在下一年3月前仍未能签定,将不再向驻韩美军基地的韩国职工发放薪酬。  这份协议终究是什么?又为何会让韩美这对盟友之间频频“对呛”?当地时刻2013年5月30日,韩国京畿道涟川郡,韩美联合司令部进行了渡河演习。  韩美《防卫费分管特别协议》是什么?  自1953年朝鲜战争停战后,美国一向在韩国派驻戎行,现有驻韩美军大约2.9万人。  中共中央党校教授、朝鲜半岛问题专家张琏瑰在承受记者的采访时表明,其时,美军在韩国驻守是具有两层使命的,一方面防范朝鲜打韩国,一方面是不让韩国打朝鲜。之后,韩国一向依托美国这个“维护伞”来维护它。  而《防卫费分管特别协议》,就是美国与韩国签定的关于驻韩美军驻守费用的分管协议。韩美自1991年签署首份防卫费分管协议以来,迄今停止共签署了10份协议。  驻韩美军防卫费,首要用于驻韩美军地点各个军事基地的内部建造费用、军需后勤物资费用、韩国劳务人员开支等。  两边在每签定一次新的协议前,都要进行商洽商量,称为防卫费分管商洽。而跟着一份又一份协议的签署,美方要求韩方分管的费用也呈逐年上升的趋势。当地时刻2014年2月7日,驻韩美军在釜山港第8码头进行榜首装甲师团所用配备的运送作业。  漫天要价,“维护费”为何一年比一年高?  2014年,韩美签定的第9份分管协议为期5年,于2018年12月31日到期。  之后,环绕第10份协议,韩美两边商洽耗时近一年,费尽周折。在第10轮商洽中,美国提议将协议有效期从5年缩减至1年。韩国以为协议一向是5年一签,改为1年一签不合惯例。  直到韩美两边经过10次正式会议和多个交际途径进行严密商量,才总算就协议达到共同,于2019年头签定第10份协议,且有效期仅为1年。  依据第10份协议,韩方承当的防卫费为1.0389万亿韩元(约合8.7亿美元),较2018年上升8.2%。  而韩美环绕防卫费分管份额的不合,在第11份协议的商量中,更为显着。韩媒报导称,美国要求韩国2020年将防卫费分管额上调至50亿美元,较2019年韩方分管额增加了大约5倍。  为何美国的“维护费”一年比一年贵?  此前,美国总统特朗普疑似向韩国施压称,“若要美军持续驻守韩国,韩国应更公正地分管防卫费。”  张琏瑰指出,特朗普上台后,他以为美国戎行在韩国驻守朴实是为了维护韩国,这样的话“美国是吃了大亏”,既然是维护韩国,韩国就必须多拿钱。  “韩美同盟联系牢不可破,而韩国是个赋有的国家,可以并且应该承当更多费用”。在防卫费商洽期间,美国国防部长埃斯珀曾这样说道。材料图:韩国东豆川美国陆军基地内,大约250名美军战士进行军事技能练习。  历经五轮商洽,不合仍难了  从9月至今,韩美已就第11份防卫费分管协议进行了五轮洽谈。两边在态度上仍有较大不合,难达共同。  榜首轮洽谈  日期:9月24日-25日  不合:美方要求大幅上调驻韩美军防卫费分管金。  第二轮洽谈  日期:10月23日-24日  不合:现行《驻韩美军位置协议》规则,韩方分管金用于付出驻韩美军韩籍雇职薪酬、各种美军基地建造费用、军需后勤这三个项目,而美方要求韩方承当驻韩美军补助、出动战略武器费用等新项目,韩方对此持对立态度。  第三轮洽谈  日期:11月18日-19日  不合:美国国防部长埃斯珀表明,韩方需承当更多的防卫费。因两边不合较大,美方提早中断了商洽,商洽仅进行了30分钟就宣告决裂。  第四轮洽谈  日期:12月3日-4日  不合:韩国一位政府官员表明,美国没有调整要求金额。韩方一向着重,防卫费分管金要在防卫费分管特别协议结构内进行洽谈,建议小幅上调。  第五轮洽谈  日期:12月17日-18日  不合:美国防卫费分管商洽代表德哈特在商洽完毕后表明,韩国需分管有或许布置于朝鲜半岛的驻外美军费用。对此,韩方称,无法承受美方的要求,不能分管驻外美军的费用,美国并未恪守实施长达28年的韩美防卫费协议的内容。材料图:韩国东豆川美国陆军基地内,美军战士进行军事技能练习。  遭涉及,驻韩美军基地韩国职工或许没薪酬?  驻韩美军的态度是,假如2020年3月底前也未能达到协议,从4月开端,将不再付出在美军兵营作业的韩国职工的薪酬,这些职工不得不被留职停薪。  韩国全国驻韩美军工会委员长崔应植于2016年承受韩国媒体采访时曾表明,其时为驻韩美军作业的韩国职工约有1.2万名,一般行政或技能事务中,75%的作业都是由韩国职工完结的。  但是,韩国职工没有食堂,需求自己买盒饭或许做饭吃。基地里的体育馆、健身房、图书馆等设备,也制止韩国职工收支,由于全部都以美军“优先”。而防卫费分管金也是对美军和其家族的军事建造费,并未用于为韩国职工供给福利。  张琏瑰以为,美方做出“撤军”、“不发薪酬”等要挟,这都是在给韩国政府施压。  我国国际问题研究院专家时永明在承受记者的采访时称,这个协议的洽谈,绝不是单单一个军费的问题。假如韩国这次承受了美方的“漫天要价”,那么,今后美国的要价或会越来越多。不仅是在经济上,之后或许还会要求韩国参与各种美国的军事战略举动等。  那么,这第11份韩美防卫费分管协议的商洽,将怎么收场?当地时刻2015年3月30日,韩国浦项市,韩美戎行举办联合登陆演习。  2020接着谈,第六轮洽谈能否有成果?  在此前进行的第五轮商洽中,韩美两边决议,将于2020年1月敞开第六轮商洽。  尽管未能在2019年内达到防卫费分管协议,但到2020年头停止,驻韩美军可动用本身预算。第10份韩美防卫费分管协议于2019年2月订立,所以仍有时刻地步。但假如在2020年3月曾经,韩美两国仍未能达到协议,问题将变得更为杂乱。  就此,张琏瑰以为,不出意外,韩美将于下一年头达到协议。终究或许是美国退让,也或许韩国退让。“说到底,这是韩美在盟友联系下,一种利益上的切割,他们不商洽崩,终究,无论怎么也会达到协议。”  时永明也表明,只需两国同盟联系还在,这个协议就必须达到,仅仅时刻或许会比预订时刻晚点。别的,美国先做出“降价”退让的或许性较大。  在第五轮商洽后,美国国务院首席助理德哈特称,“咱们一向在调整(要求金额),并进行了折中。咱们达到协议的数字与开始提议的数字十分不同”。由此看来,美方好像已有降低要求金额的意向,不知韩美两国的不合能否在第六轮商洽中缩小。(完)